为进一步畅通经营主体退出渠道，规范经营主体退出秩序，优化法治化营商环境，护航辖区经济高质量发展，黑龙江省宁安市人民法院加强制度建设、发挥审判职能、注重多元联动、创新工作举措，着力推进“僵尸企业”公益清算强制退出，努力为宁安市法治化、现代化建设提供优质高效的司法服务和保障。

　　“僵尸企业”是指丧失自我发展能力、长期停产停业，营业执照已被吊销多年，但由于种种原因一直未办理注销登记，长期处于经营异常状态的企业。他们的存在，既占用了名称资源、监管资源，又会阻碍市场健康有序运行。

　　宁安市人民法院发挥“府院联动”机制作用，不断凝聚优化营商环境合力。公益清算是一项系统工程，涉及现有资产、债务情况、缴税情况、职工社保情况、固定资产等多方面问题，需要有关机关协同合力解决。因此，宁安市人民法院与宁安市工商局、宁安市税务局、宁安市社会保险事业中心、宁安市医疗保障局、宁安市不动产中心、宁安市车管所等多家政府机关单位联动协作，积极对接，构建“1+N”的府院联动矩阵，为公益清算案件的顺利运行提供有效保障。

　　畅通破产立案渠道，最大限度地释放了破产审判价值。宁安市人民法院深刻认识到破产审判在促进市场优胜劣汰、优化法治化营商环境中的重要作用，专门设立破产案件立案窗口，不仅保证了立案渠道畅通，解决了破产案件立案难的问题，更是对立案方式灵活化的一种有效创新，是黑龙江省宁安市人民法院以方便群众诉讼为出发点的重要体现。

　　坚持以专业化促进审理效率提升，按照“专人专案”原则组建破产审判团队，集中优势审判力量。在经营异常企业公益清算审查阶段，破产审判团队强化繁简分流识别，对于债权人数量较少，财产较少，债权债务关系明确，资产严重不足以清偿全部债务，且不具备企业挽救可能性的，适用简易程序审理，以实现“僵尸企业”快速出清。为降低案件办理过程中的时间损耗，破产审判团队还从简化债权人会议流程、压缩流程耗时等方面入手，通过缩短程序时间、简化工作流程等方式进一步加快案件审理进程，持续提高办案效率。

　　法宁安市人民法院将继续坚持服务高质量发展大局，提升破产办理专业化水平，推动“僵尸企业”有序退市、依法出清，强化市场救治功能，保障辖区经济高质量发展。