作为建三江分公司重点推进的“一号工程”，增发国债高标准农田项目投资逾39亿元，建设规模达158.87万亩，是上年度高标准农田建设规模24.1万亩的7倍。面对建设规模大、有效工期短、资金使用严的重重考验，建三江分公司科学谋划、周密部署，擂响了加速快跑的“战鼓”。

  国债项目清单下达后，建三江分公司建立分公司和农场有限公司两级“水利及高标准农田及项目建设指挥部”，围绕项目前期、招标投标、项目进度、工程质量、资金使用、审计监督等重要环节，先后组织召开党委会、专题会、动员会、调度会共计13次。分公司还采用“16341”工作法，对项目进度、工程质量、操作规程、资金使用进行细致要求，形成了上下一盘棋的工作格局，为项目开工“抢足”时间。

  据前哨农场有限公司副总经理韩信介绍，为了进一步缓解秋季施工压力，该公司从三月中旬开始，就积极开展耙雪、散墒、促融等作业，有效提早开工时间7-8天，同时不断加快建设速度，目前已完成春改面积3.3万亩，完成比例32.6%。

  为加快推进项目建设，建三江分公司坚持“一切围绕项目干、一切围绕项目转”，采取硬措施攻坚克难、下大力气强力推进，保证项目建设“高效率”运行。

  分公司按照“管理科学、应用至上”的原则，研究开发了项目数字管理平台，建成五大板块、七个功能模块的项目管理系统，形成大屏可视化调度、GIS联动、预警监督等功能，达到项目动态监督、实时调度、分析决策，提升协同效率和管理标准，让数字为国债项目科技赋能。洪河农场有限公司应用无人机进行项目巡查，通过先进的成像技术捕捉到施工现场的实况，构建起天地一体化的智慧监管平台，有效提升施工情况核查精度。

  前锋农场有限公司认真落实项目法人责任制、合同管理制、招标投标制和工程监理制管理机制，建立“公司指挥部→管理区→技术员→农户”的网格化管理架构，对项目建设进行全流程管控。前进农场有限公司对国债项目建设实行“清单式管理、台账式问效”机制，同时，全面建强安全生产管理体系，以严、细、实的工作作风确保项目建设统筹推进。

  开工以来，指挥部实行周调度、旬通报、月总结制度，还及时召开增发国债项目建设现场拉练会，以会定标，寻找差距和不足，促使各单位各部门认真抓好项目程序、工程质量、资金管理、施工生产、生态环保等安全工作，压实建设、设计、施工、监理等单位职责，保质保量推进增发国债项目建设。

  为进一步完善督导检查机制，建三江分公司、各农场两级指挥部成员以“四不两直”方式，不定期深入各农场有限公司高标准农田项目施工现场进行现场督导检查。同时，组织纪委、审计、安全等部门参与项目管理、资金使用、建设进度、工程质量等全方位监督检查，全面强化“五个监督”职能。

  各级部门坚持安全生产关口前移、内部审计跟踪关口前移、廉政风险点排查前移，认真制定《项目风险防控手册》，梳理廉洁风险点6个，制定防控措施6项，开展业务培训及廉洁教育1200余人（次）。全面推进审计监督整改，落实主体责任，完善建设手续，不断规范工作流程，做到立行立改、边审边改，切实提高了项目建设的整体标准和质量。同时，要认真执行财经纪律，重点强化国债项目建设资金管理，坚持专账核算、专款专用、规范管理、讲求绩效，严格执行基本建设财务管理和工程款支付有关规定，共围绕资金管理、工程款拨付、项目预算执行发布工作提示10条。分公司指挥部还定期或不定期调度资金管理使用情况及存在的问题和推动整改等情况，确保资金安全和资金使用的规范性和有效性，提高资金使用效益。目前，已累计支付建设资金5.97亿元。（刘晓璐 葛艳晶 高鹏飞）