为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市场监管总局关于规范涉企行政执法的部署要求，进一步加大市场监管领域执法监督力度，有效纠治市场监管领域涉企行政执法突出问题，切实维护经营主体和人民群众合法权益，大力推进严格规范公正文明执法，为服务龙江高质量发展营造良好的法治环境，黑龙江省市场监管局现面向社会各界公开征集市场监管领域涉企行政执法问题。

  一、征集范围

  全省范围内各级市场监管部门及其执法人员存在的行政执法问题，包括：

  1.乱收费问题。例如：违规设立收费项目；未按规定范围、对象、标准收费等。

  2.乱罚款问题。例如：不具备执法资格的单位或个人实施罚款；未按规定程序实施罚款；随意给予顶格罚款或者高额罚款等。

  3.乱检查问题。例如：不具备行政执法主体资格实施检查等。

  4.乱查封问题。例如：委托实施查封；无行政执法资格的人员实施查封；重复查封；违反法定程序实施查封；超过法定期限查封等。

  5.违规异地执法问题。例如：未履行协作手续擅自跨区域开展行政执法活动；将外地案件纳入自身管辖范围等。

  6.趋利性执法问题。例如：行政执法与利益挂钩；考核考评结果与罚款收入挂钩；直接或变相下达罚款收入指标等。

  7.执法标准不一致、要求不统一问题。例如：行政裁量权基准幅度不合理，裁量的标准、条件、种类、幅度、方式、时限不统一，造成行政执法畸轻畸重、“小过重罚”“类案不同罚”等。

  8.滥用职权、徇私枉法、该罚不罚问题。例如：办人情案、关系案、金钱案；放纵违法行为，该罚不罚、降格处理等。

  9.“吃拿卡要”问题。例如：接受企业的馈赠、报酬、福利待遇；参加企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动；向企业索取钱财等。

  10.粗暴执法问题。例如：在执法中使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言；执法方式简单粗暴，对行政相对人实施殴打等危害人身安全的行为；随意损毁行政相对人生产经营工具及其他财产等。

  11.执法不作为问题。例如：该立案的不立案；办理案件超出法定期限；对企业依法申请和反映的问题视而不见、压案不查等。

  12.其他执法不公正、不规范、不文明等问题。

  二、征集方式和时间

  2025年6月－12月，通过扫描下列征集问题“二维码”填写意见方式征集问题。

  三、注意事项

  （一）请填写个人真实信息，认真遵守有关法律法规规定，如实反映问题并对其真实性负责。

  （二）为避免行政资源浪费，请不要就同一问题反复反映。

  （三）省市场监管局将对所有征集到的问题进行认真研究和处置，持续推进严格规范公正文明执法。但由于行政资源有限和防止不实反映问题占用资源，无法保证对所有征集的问题一一作出答复，请予谅解。

黑龙江省市场监督管理局

2025年6月13日