热起来的黑河

    黑河进一步开放的消息传出不到一个月，一股投资热潮已向黑河涌来。
    香港晋祥国际有限公司、台湾信立化工股份有限公司专门派员来黑河，准备买地、建厂、办企业，山东莱州中达贸易有限公司（香港恒达公司）的经理干脆带着200万元存入黑河银行，然后寻找项目和伙伴，并称：“就是打，我们也不走了”。中国物资储运总公司沈阳公司认为黑河是北方最好的投资地点，他们已经决定在合作区内投资5000万，兴建五星级的宾馆；而东北输油管理局则准备投资3亿元，承担经济合作区内的“七通一平”；黑龙江省建行、工行、农行分别计划投资1亿元，用于黑河的基础设施建设。一位辽宁的个体户老太太也带着自己的150万元资金来到了黑河，准备办服装加工厂，出口俄罗斯。
    进一步开放黑河在俄罗斯也同样引起震动，黑河驻阿穆尔州的办事机构每天都要接待许多来访者，据说叶利钦总统将在口岸开通后派员到黑河考察，俄阿穆尔州商业生产联合公司经理博贝列夫说：“俄罗斯经贸界同行都非常高兴黑河开放，这样也会带动阿州的开放步伐。”
    据建设沿边开放城市办公室主任刘少玉介绍，短短一个月内，仅政府接待的国内和港台团组就达169个，签订了协议65个，意向性投资达12.3亿元。意向性投资在5000万元以上的企业已有10余家。刘少玉说，同以前相比，这次黑河热有四少四多的特点：政府团组少了，企业团组多了；考察的少了，洽谈的多了；试探性的少了，实质性的多了；签字后等落实的少了，立即就干的多了。

    忙起来的黑河

    本来4月是黑河的闲季，江面上车不能走，船无法行，海关暂时关闭。然而边防检查站的同志们却一天也没有闲着。政治部主任黎明告诉记者，十几天来他们不断与俄方会晤、交涉，终于使气垫船现汇旅游在4月17日开通，从而结束了黑河流冰期与俄方交通中断的历史，使黑河能够全天候地对俄罗斯开放口岸。
    更忙的是建设沿边开放城市办公室规划组了。黑河市副市长孙长春和地区建委主任王国华面对面地挤在一张桌上办公，和组里的其他同志一起只用五天五夜，就把黑河“八五 ”计划和十年规划这两个仅统计表格就有100多页的大部头文件改写了一遍，然后连夜驱车500公里赶到省城，第二天上午向省建委汇报，下午向省委汇报，当晚赶回了黑河，又开始忙市区总体规划和合作区的规划了，人们称他们是干出了“黑河速度”。最忙的要算建设沿边开放城市领导小组的几位成员了。忙宣传，动员各地驻黑河办事处和国内外的信息网，筹备各种层次的新闻发布会，忙政策，几夜连轴转地理清国家已给的政策，研究打算争取的政策，制定自己的新政策；忙招商，10几天时间内已经编出了50亿元的250个项目目录；忙启动，几个项目已进入实施阶段，合作区的奠基仪式也已在筹备之中……晚上好不容易回到家里，还总是有人等着。

    “愁”起来的黑河

    黑河人的奔忙很快有了效果：一批政策性措施很快出台，万门程控电话割接将提前一个月完成，至哈尔滨的航班每周三增至13个，哈尔滨至黑河的豪华型旅游特快列车将于5月开通，外地来黑办企业手续将由盖32个图章改为一个，项目申请可行性研究报告3天内可以批复。
    然而“热”潮来的还是出乎黑河人预料的“猛”。连已经有过几年开放经验和一个月高速运转实践的黑河人也感到不适应。客商们来了就动真格的，一个月来，建市领导小组的成员们时常被投资者们拉住，要他们去划地，但是土地的有偿使用办法、政策还在研究之中。许多客商来到黑河就要项目，可是招商目录和项目规划的最后论证正在进行之中。一些闻风而来、在黑河无伙伴的客商不知资向何投，又无部门专门接待，于是政府和党委各部门都门庭若市。毕竟只有一个月的时间，从思想到组织，从人员到项目似乎都还准备不足，黑河人“ 愁”了起来。建市办主任刘少玉对记者说：“我们的确是没想到会来的这么快，我们还在屋里研究政策，人家就来砸门敲窗户了。”记者和不少黑河人谈起这一感受，他们“愁” 的是怕对不住热心黑河开放的投资者们，怕人家说黑河对不住开放的国策。 临别黑河，已是凌讯初至，黑龙江上冰块汹涌，碰撞激荡，但却滚滚东去，不可阻挡。（完） （新华社记者　李春雷　刘玉勋　柳邦坤） （1992/04/25)