建设项目后评价是指对已竣工投产，并经过一段时间生产运行的建设项目，就项目的前期论证决策、设计施工、竣工投产以及生产运营等投资活动全过程和项目目标、效益、影响及持续性进行客观、系统的分析和综合评价。大庆炼化公司项目后评价办公室作为集团公司唯一一家专职进行建设项目后评价的单位，对集团公司今后完善此项工作具有十分重要的借鉴意义。

    为了经济高效地建设炼油化工项目，提高资金的使用效率和投资收益，为项目决策和管理积累经验，这个公司制定了严格的项目后评价管理程序，并重点对QHSE体系进行了完善。项目后评价管理程序规定了项目后评价的基本原则、部门职责、项目后评价计划的确定原则；项目后评价报告的内容包括项目前期评价、建设实施评价、生产运营评价、经济效益评价、影响与持续性评价和综合评价。适用于公司范围内建设投资项目和拟投资改扩建项目的原项目后评价工作。

    在工作中，这个公司后评价管理坚持两个原则。一是坚持全面、及时的原则。为高质量完成年30万吨聚丙烯工程项目的评价工作，这个公司进一步完善建设、投资项目的全过程管理，及时总结经验、汲取教训，提高项目决策水平和投资效益。后评价领导小组对各部门的具体工作进行详细分工，成立了4个工作组，由项目后评价办公室主任负责整体协调，为公司建设百万吨聚丙烯基地奠定了坚实基础。该项目已顺利通过中国石油股份公司的验收。在《一套30万吨/年聚丙烯工程项目》后评价报告完成时，公司二套聚丙烯工程正在申请立项。公司结合后评价小组针对二套聚丙烯工程提出的多项建议，对项目报告进行了审订，为新项目决策提供了重要依据。

    二是坚持科学规范的原则。只有采用科学的评价方法，进行规范运作，才能在分析项目实施现状基础上，及时发现问题，引导企业正确把握未来发展方向和发展趋势。为了积极探索环境隐患治理项目的后评价报告的编制工作，这个公司不断对后评价报告编制内容进行研究，规定了报告编制的重点，一要注意建设项目实施过程管理是否规范；二要注意建设项目目标完成的程度；三要注意对建设项目实施过程中经验和教训的总结是否到位。在对“污水回用项目”和“热电厂2号炉煤代油项目”的中间评价过程中，这个公司通过资料收集整理、现场调研、数据分析等工作，提出了工艺技术不够成熟、工程遗留问题多、设计有较大失误等评价结论及建议。项目组结合评价组意见认真整改，切实解决评价报告中提出的问题，目前两个项目投用正常，污水回用项目产水合格，极大提高了公司水的利用率，年可节约循环水220万吨、锅炉用水120万吨。热电厂2号炉煤代油工程整改完成投产后，为企业节约了大量的成本。

    为保证后评价成果的合理利用，掌握后评价成果的应用情况，这个公司还对已完成的评价项目进行回访，检查问题建议的落实情况，从而推动企业管理规范化、精细化，保证了项目后评价成果的应用效果。 据统计，近年来，这个公司累计实施工程后评价项目63项，涉及工程建设投资32.73亿元，为企业今后工程项目管理提供了宝贵的可行性建设意见。（来源： 中国石油报 记者 司丽华）