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黑龙江省旅游业管理规定（三）
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第五章 旅游者合法权益的保护
第三十五条 旅游者进行旅游活动，享有下列权利：
(一)了解旅游服务情况，要求旅游经营者提供服务的内容、规格、时间、费用等有关情况的权利；
(二)自主选择旅游服务方式、服务项目，自主决定接受或者拒绝某种服务的权利；
(三)人身权、财产权受到损害时，有权要求赔偿损失或者向有关部门投诉的权利；
(四)人格尊严、宗教信仰、民族风俗习惯得到尊重的权利；
(五)法律、法规、规章规定和旅游合同中约定的其他权利。
第三十六条 旅游者应当遭守下列规定：
(一)尊重旅游地的民族风俗习惯和宗教信仰；
(二)自觉保护旅游资源、环境和设施；
(三)遵守旅游秩序和安全、卫生规定；
(四)履行旅游合同或者有关规定。
第三十七条 各级旅游行政管理部门应当加强对旅游服务质量的监督检查，在重点旅游景区设置投诉站(点)，受理旅游者的投诉，并按照国家有关规定办理保证金理赔工作。
第三十八条 旅游行政管理部门接到投诉后，对符合受理条件的，应当及时调查处理或者移交有关部门处理不符合受理条件的，应当在7日内告知投诉者不予受理，并说明理由。旅游行政管理部门作出处理决定，应当在15日内告知投诉者和被投诉者。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本规定有下列行为之一的，由旅游行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处以人民币l万元以上5万元以下罚款：
(一)未经批准擅自设立国际、国内旅行社的；
(二)外国或者香港、澳门、台湾的旅游部门和企业未经批准在本省设立常驻代表机构的。
第四十条 旅行社违反本规定有下列行为之一的，由旅游行政管理部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿15日至30日，并处以人民币5000元以上2万元以下罚款；情节严重的吊销《旅行社业务经营许可证》：
(一)擅自经营居民出境旅游业务和边境旅游业务的；
(二)旅游团组的领队无资格证书的；
(三)未取得导游资格证书和岗位证书的人员从事导游业务的；
(四)旅游经营单位违反旅游安全规定的；
(五)强迫旅游者接受收费性服务项目的。
第四十一条 违反本规定有下列行为之一的，由旅游行政管理部门责令限期改正；情节严重的，对旅行社收缴《旅行社业务经营许可证》：
(一)转让或者变相转让《旅行社业务经营许可证》的；
(二)未经旅游行政管理部门批准，旅行社组织中国境内居民出境和边境旅游团组出境的；
(三)未足额缴纳质量保证金而从事旅行社经营业务的；
(四)旅行社未将境外旅游者安排在旅游涉外饭店和旅游定点经营单位的；
(五)降低服务质量标准的；
(六)未评定星级而使用有关星级标志的。
第四十二条 违反本规定有下列行为之一的，由有关部门依法给予处罚：
(一)擅自提高有关管理部门规定的或者与旅游者约定的收费标准的；
(二)擅自加收服务费的；
(三)进行不正当竞争的；
(四)销售伪劣、变质旅游商品的；
(五)强卖旅游商品和欺诈、勒索旅游者的；
(六)在旅游景区采石、采矿、挖沙、采伐林木、排放污染物以及倾倒废物的；
(七)倒卖或者私自印制出入境函件的。
第四十三条 违反本规定挪用旅行社质量保证金的，由上级主管部门责令追回，并对单位负责人和有关责任人员给予行政处分。
第四十四条 旅游管理人员玩忽职守，滥用职权，营私舞弊的，给予行政处分。
第四十五条 违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 旅游行政管理部门在实施行政处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第四十八条 本规定由省旅游行政管理部门负责解释。
第四十九条 本规定自1998年3月15日起施行。
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