黑龙江日报讯 贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建设社会主义新农村的一系列部署，必须动员和凝聚全省工交战线力量，全力支持新农村建设，推动社会和谐发展。

    按照党中央提出的“工业反哺农业、城市支持农村”的指导方针和总体部署，省委、省政府先后出台了一系列指导性文件，要求动员全社会力量参与和支持新农村建设。近年来，我省工业经济取得了较快发展，技术实力、经济实力明显增强，相当一部分企业具备了支持新农村建设的物质基础。要切实发挥工业装备、技术、人才等方面的优势，大力实施“以工哺农”战略，实现工业与农业的良性互动。

    一、推动以工补农战略的实施，全力抓好“三个支持”

    一是支持大中型企业带动县域经济发展。各地、各有关部门要采取积极有效的扶持措施和政策，组织和引导大中型企业特别是与农业经济关联较大的哈药集团、哈尔滨卷烟厂、九三油脂、北大荒大米、丰源麦业、完达山乳业、大庆金锣、北大荒肉业等企业，通过兼并、收购、合作等形式，积极参与县、乡中小企业的改制重组，既能盘活现有存量资产，活跃县域经济，增强农业经济实力，同时也能迅速扩大企业自身规模和市场覆盖面。

    二是支持龙头企业搞好农业产业化基地建设。要把农业产业化基地建设纳入到全省工业“十一五”总体发展规划，组织编制大豆、玉米、大米、乳制品、屠宰及肉类加工、农业机械、林浆纸、亚麻、烟草等产业链专项发展规划，大力培育农业产业化企业，推动农业的集约化、规模化和专业化生产，提高农业综合效益和竞争力。

    三是支持乡镇加快发展特色工业。引导工业企业以资金、技术、管理知识作为资本投入农村，与农村现有的资本要素结合起来，加快发展劳动密集型产业特别是具有本地特色的农产品、林产品、矿产品加工业，优化各地农业的比较优势，实现农村劳动力的转移，带动农村经济的发展。

    二、加快农村基础设施建设，努力实现“三个通畅”

    一是加快农村公路网络建设，保证农村公路畅通。“十一五”期间，交通部门要牢牢把握国家加快农村公路建设的大好机遇，强有力地推进我省农村公路建设。

    二是加快农村电网建设，保障送配电工程畅通。要多方筹措资金、积极向上争取政策，进一步加快农村电网改造步伐，解决好局部地区供需矛盾突出问题。争取在“十一五”期末，居民电压合格率达到97.3%%，供电可靠率达到99.6%%，使我省县城和农村电网初步适应县域经济发展的需要。

　 三是加快通信和邮政体系建设，保证农村信息畅通。电信部门要进一步加大投入，提高农村电话用户和宽带用户的普及率。力争用三年时间，全省电话村达到6600个、宽带村达到1800个，信息村达到3000个，实现“村村能上网，乡乡上宽带”的目标。

    三、加快支撑体系建设，切实搞好“三个服务”

    一是搞好科技服务。我省工业拥有较强的科技力量和科研队伍，要充分利用好这一优势，加快向农村转移，指导建立工厂化生产的农业管理模式。要以推广先进适用农业技术和绿色食品开发技术为重点，推动乡镇企业和农村中小企业科技进步。要加强农产品深加工技术研究，提高我省农产品附加值，以延长、延伸产业链为重点，解决我省食品企业产品数量少、档次低、加工工艺落后等关键技术问题。要组织科技人员对口深入到农业龙头企业和农村中小企业开展科技服务，实施人才共享。

    二是搞好咨询服务。经委、交通、通信、邮政、中小局、电力等部门和单位要从实际情况和本部门职责出发，建立完善扶持农业龙头企业、农村中小企业发展和加快农村基础设施建设等咨询服务平台。通过开展多渠道、多形式的创业辅导、政策支持、项目咨询、信息服务等活动，为基层农村和农民解惑答疑。

    三是搞好协调服务。各部门要深入实际、深入基层开展调查研究，通过帮扶帮建、牵线搭桥、招商引资、结对子等多种方式搞好协调服务。要加强对农业龙头企业和农村中小企业的指导，帮助农村中小企业和个体工商户的创办和发展，建设农村创业基地，发展创业示范园区和项目。各部门要结合帮建工作，积极主动地帮助找准经济发展的路子，培育新的经济增长点，促进农村经济发展和农民增收。