新华网专访牡丹江市市长张晶川
稿源: 新华网黑龙江频道    2008-06-14 10:29:14      
 

    主持人:您上面提到,牡丹江最大的优势是对俄口岸,对俄贸易额占全省近60%,全国近15%。党的十七大明确提出要提升沿边开放,前不久新上任的黑龙江省委书记吉炳轩在牡丹江调研时,明确提出希望牡丹江努力成为连通欧亚的物流中心、商品集散地和中转站。对照这一目标,牡丹江市在加快对俄对韩合作战略升级方面,会有哪些新举措?

    张市长:在我国加强双边合作、提升沿边开放的大环境下,放大区位优势、加快比较优势向经济优势的转化步伐是实现牡丹江市追赶型跨越式发展,构建大牡丹江的必然也是必须的选择。我们将紧紧抓住国家提升沿边开放和俄罗斯远东大开发及2012年APEC会议在海参崴召开的契机,拓宽与俄韩两国的合作领域,提升牡丹江的沿边开放水平。

    一是用大平台建设推动对外加工的战略升级。目前,牡丹江依托境内外的10个园区,初步构建了“7+3”的对外开放的发展载体和平台。我们将大力开发适应俄方市场的轻工纺织、机电产品、农产品,适应韩方市场的中药制品等,提高地产品加工出口比重;同时,鼓励本地企业到俄罗斯境内建厂,鼓励本地业主到俄罗斯发展农业,从对内对外两个领域扩大牡丹江的发展空间,拓宽与俄韩的合作领域。

    二是用大通道建设带动国际物流的战略升级。加速区域内交通网络的提档扩容,争取绥芬河复线铁路建设和绥芬河至俄罗斯格城铁路套轨改并轨。加快推进华晟国运物流、绥芬河国际物流等项目建设。通过畅通陆海联运大通道,带动区域间、国际间的货物、人员流动,进而带动信息流、资金流向牡丹江聚集,进一步紧密牡丹江同俄罗斯、韩国以及太平洋国家的经贸关系。

    三是用大开放格局促进对外合作的全面升级。实施“走出去”战略,通过“中国——俄罗斯木博会”、“韩国周”等活动密切合作关系,扩大合作领域。充分利用俄罗斯、韩国的科技资源和优势,加强与俄罗斯、韩国的科技交流和合作。在发展劳务输出的同时,将境外垦田提升到国家粮食安全的层面加以推进,在境外再造一个牡丹江农业。鼓励对外投资,积极参与滨海边疆区各城市的基础设施建设和房地产开发等。

    主持人:牡丹江在满语中的意思是“弯弯曲曲的江”,近几年却与木结缘,已经连续举办三届“中国木博会”,叫响了“中国木业城”。但同时我们也注意到这样一个现实,牡丹江每年从俄罗斯进口的800多万立方米木材,很大程度还停留在粗加工环节。要想做到贸易加工一起上,我们还有哪些工作要做?

    张市长:正如你所说,牡丹江每年从俄罗斯进口的木材已经占到了全国的五分之一,但相对粗放和初级的加工比例较高。我认为这是产业发展的阶段性表现。牡丹江要摆脱单纯贸易或初级贸易的特征,就必须走贸易加工协同发展的道路。按照我们的发展目标,今后在提升贸易、加工水平方面主要分三个步骤。

    首先是做大贸易,进一步增加贸易额在全省、全国的比重。总量是基础,是确立优势的前提。2008年我们将在加强口岸基础建设、优化贸易环境的基础上,继续扩大对俄木材、石油、化肥、铁矿砂和对韩工业制成品、化工产品等产品的贸易规模,力争实现对外贸易突破100亿美元大关,形成俄罗斯资源进入我国的入口优势,巩固牡丹江对俄第一大市的地位。

    其次是做深加工,进一步提升“过埠增值”加工在本地经济中的比例。抓住国内、国际产业转移的有利时机,吸引国内外企业到我市开展加工贸易,提高产业层次和加工深度,促进产业升级,实现贸易规模高速扩张、加工产业延伸配套的良性互动发展。以木业为例,通过近年来木博会的召开,牡丹江的木业发展已有一定的知名度,但还不够,粗加工比重还很高,下一步我们将对全市木业产业主线和产业结构进行深化,将地板作为木业向下游延伸的主要产品,全力创建新兴的“地板之都”。

    最后是做强产业,进一步增强参与国际贸易的竞争能力。在拥有了产业集聚和产品优势以后,我们的贸易加工业才能真正做强。我们将积极发展规范贸易,加快培育自主品牌,切实增强地区品牌在境内外市场上的竞争力,以品牌为牵动,实现牡丹江市经济实力的整体提升。