主持人：北安“建设区域性经济文化中心城市”有哪些优势？

    张世华：建设区域性经济文化中心城市是我们的定位，也是发展的方向和构想。实际上，长期以来，我们一直都在扮演着区域性中心城市的角色。早在第二个五年计划中，国家就把北安作为重点发展城市，纳入全国发展总体规划。1984年，省委常委北安现场办公会议确定，把北安建设成为区域性中心城市。1991年，国家计委在《国土规划纲要》中把北安列为二级发展极核的区域性中心城市。2005年，省城镇体系规划中又按城市职能进行了分类，将哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、北安列为全省五个综合性城市，认为北安发展潜力巨大，既有能力承载大城市的经济技术辐射，又能形成新的辐射源，短距离、高效率地对周边地区产生辐射带动作用，理应成为区域经济发展的“龙头”。2006年1月，时任省委书记钱运录同志到北安视察工作时着重强调：要发展北安的区位优势，加快区域性中心城市的建设步伐。黑河市四次党代会明确要求“北安市要进一步发育产业、健全功能，努力建设我省正北部区域性经济文化中心”。前一段时间，新任省委书记吉炳轩同志到黑河视察工作时也指出：北安未来发展中要进一步理清思路，完善规划，抓住能带动全局发展的重点工作集中突破。

    我认为，北安已经完全具备了区域性经济文化中心城市的基础条件。北安是典型的交通运输中心，北安铁路车站是国铁与黑河地方铁路的交接站，承担着滨北、齐北、北黑三个方向列车的接发、编组等作业；黑河、绥北、碾北、鹤嫩四条高等级公路在北安贯通。现有通往全省各地的公路线路82条，年客运量270万人次，货运量247万吨，交通运输能力排在全省县级前列。北安还是重要的经贸物流中心，经过几年的发展，北安已初步形成了果菜、粮食、农机、服装、建材五大市场体系，辐射周边各县市区，年交易额达12亿元。北安市有医疗机构31家，拥有床位2297张，千人拥有床位数4.8张。这样雄厚的医疗条件，在全国县级城市中是绝无仅有的，医疗条件和水平居黑龙江省县级城市前列。

    再说一下北安的工业产业集群。近年来北安市已初步形成了能源、机械、建材、食品、药品、木制品生产加工六大产业集群，现有省部优产品50多种。为给投资者打造宽阔的发展平台，北安市辟建了10平方公里的工业园区，并实现了“六通一平”。园区按照“经济园区化、园区产业化、产业集群化”的发展思路，充分利用交通、地缘、政策等比较优势，优化配置多元生产要素，发挥集聚和辐射效应。目前，已有完达山乳业等10多家企业入驻，被命名为黑龙江省中小企业工业园区和黑龙江省高新技术产业基地。所以，无论是在区位上，还是在历史地位及现实基础上，北安在黑河市乃至全黑龙江省经济发展中都具有重要地位和作用。