访谈嘉宾: 哈尔滨市呼兰区区长 刘世勋

    访问者：新华社记者 袁英

    记者：呼兰区自2004年撤县建区后，城市建设发生了巨变化，请谈谈呼兰区在这一方面都做了哪些工作？

    刘世勋：多年来，区委、区政府高度重视城市建设，坚持从落实全面、协调、可持续的科学发展观的政治高度，把城市开发建设作为促进产业振兴、实现群众利益的有效途径，摆上战略位置，科学组织实施，使呼兰的城市发展步入了快车道。

    在实际运作上主要做了三个方面的具体工作：

    第一，从落实科学发展观的政治高度，精心谋划城市建设发展战略

    一是突出统筹发展，把城市规划置于建设和管理的首位。城市的开发建设管理是一项系统工程，必须把规划置于首要位置。基于这一理念，我区坚持从修编规划、分区定位入手，把城市建设纳入规范化、法制化轨道。在城市开发建设规划设计上，牢牢抓住全市建设国际大都市的有利契机，把呼兰城市的发展总体定位在建设高科技、现代化、园林式、生态型哈市新区。为实现这一目标，区委、区政府深入贯彻省市“大气、洋气、灵气”的城市建设要求，果敢地提出“三个100”的城市规划设计标准,城市建设面积达到100万平方公里，城市人口容量达到100万，城市建设水平100年不落后，这充分体现出兰河人民城市建设的雄心壮志。按照这一设计要求，大手笔进行新一轮城市开发建设规划修编，确立了“开发新城区、改造老城区、发展中心镇”的建设主题，形成了新老城区联动发展，二八、康金等中心镇多点辐射的城市建设全新格局。

    二是坚持以人为本，把改善群众生活质量作为基本原则。城市是经济社会发展的载体，城市的建设水平更是人民群众生活质量的集中体现。区委、区政府站在实践“三个代表”重要思想，构建和谐社会的高度，坚持以城带乡、城乡互动、一体化发展的思路，按照“车之两轮、鸟之两翼”的模式推进城市开发建设，全面改善城乡居民的生产生活条件。采取政府主导、企业参与的方式，累计筹措资金10亿多元用于新老城区道路、给排水、供电、供热、燃气、通讯等城市配套建设，新城区基础设施实现了“九通一平”。由于在实施中加大建设力度，项目选择上突出特色、水准把握上贴近群众生活，使城区景观较以往有了明显改善，城市品位大幅提升。特别是，结合当前推进新农村建设，进一步加快小城镇建设，全面启动以“六改四清”为重点的镇村改造工程，全面规划以“三横一纵”为骨架的农村高等级通乡、通村公路网，增加村前屋后绿化面积，促进村容整洁、墙舍齐整、沟渠清澈，村镇面貌改观明显。

    三是体现都市特色，把差异发展引入城市建设总体格局。功能明确、分区布局，是现代城市最突出的特点。建区后，我区坚持从两大城区的发展实际出发，主动实施跨河发展战略，积极对接都市城市建设理念，力求发挥新城区，老城区各自比较优势。在城市功能定位上，老城区以弘扬萧红文化、发展特色旅游为主导，建设适宜人居的生态型城区；新城区以打造食品、医药、信息、教育四大产业板块为支撑，发展“科技开发区、金融商贸区、文化教育区、生态旅游区、高档住宅区”等五大特色区，建设集办公、商住、物流三位一体的现代化城区。在城市产业定位上，明确提出要把老城区建设成“历史文化名城、商埠繁荣重镇、新兴开发园区、特色旅游胜地”，把新城区建设成“中国北药之都、食品精加基地、龙江学府名城、哈市商埠新区"的建设目标，努力实现以城市功能定位指导产业发展，以产业布局定位促进城市功能开发的生动局面。

[1] [2] [3] [4]