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记者:新农村建设的关键是富民,在指导农民增收方面,庆安县有什么好的做法?
刘凤岐:我们坚持"建设新农村、关键先富民"的思想,推行"出劳务、种好地、搞加工、养畜牧、多栽树"五路聚财,富民增收。出劳务,就是促进农村劳动力转移,加快推进劳务经济由体力型向技能型、由打工型向就业型转型,去年全县劳务创收4.6亿元,带动农民人均增收1,600元;种好地,就是发展绿色种植业,每年拉动农民人均增收都在2,000元以上;搞加工,就是引导千家万户大搞农副产品加工,庆安的"小九九"牌鸡蛋、"乳娘"牌养生米都是小加工企业生产的,在哈尔滨的一些大超市比较畅销;养畜牧,就是突出发展生猪、黄牛、大鹅等骨干品种,增加养殖总量;多栽树,就是鼓励农民植树造林,近期群众享受国家退耕还林补贴,长远拥有自己的"绿色存折"。
记者:通过一年来的新农村建设实践,现在看成果怎样?
刘凤岐:庆安新农村建设成果,主要表现在三个方面,一是富民增收,二是基础设施建设,三是社会公益社会事业。关于富民增收,已经谈到了很多成果,我认为最大的成果,就是2006年我县农民人均纯收入达到4,108元,这一收入不仅在我们绥化市是最高的,而且在全省也是比较靠前的。下面,介绍另外两方面成果。
一方面,基础设施建设显著加强,农民生活条件得到新改善。在绿化美化上,以栽植榆树墙为特色的生态屯达到644个,80%的自然屯达到了生态屯建设标准,形成了庆安独特风格。在道路硬化上,两年投资2.4亿元,修建白色路面537公里,14个乡镇除省正在建设的鸡讷公路经由的2个乡镇外,其余12个乡镇通乡公路实现了硬质化,93个村已有53个村的通村路实现了硬质化,构筑起"一横、七射、二环"四通八达的公路网络。在民房建设上,新建农房850栋,房盖使用红色彩钢瓦,墙体使用保暖材料。农村人均居住面积达23平方米,砖瓦化率达70%。"蓝天、绿树、白墙、红瓦"成为庆安新农村建设的一大亮点。
另一方面,各项公益事业日臻完善,农民社会保障有了新加强。教育事业实现新突破,改造43所中小学危房,其中包括11座楼房,总面积3万多平方米。文体设施实现新改善,在村有文化活动室、屯有文化大院的基础上,新建体育休闲广场12处。通讯建设实现新加强,铺架光缆260公里、电缆150公里,程控电话和有线电视入户率均达70%以上。安全饮水实现新进展,19个村新安装了自来水,受益农民2万多人。农业信息实现新起色,建村级农业信息服务站43处,为农民免费查询信息搭建了平台。卫生事业实现新提高,农村新型合作医疗参合农民20.8万人,参合率达90.26%。农村低保实现新提升,农村低保户6,606户,做到了应保尽保。
这些成果的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,其中也与省、市新农村建设帮建部门的支持是密不可分的,特别是省委宣传部、省工商联、省网通公司和中盟集团四个单位我县试点村建设给予了无私援助。在此,通过新华网,我向所有关心支持庆安发展的各位领导和各界朋友表示衷心地感谢!
记者:结合本次党代会对新农村建设提出的要求,请您描绘一下庆安新农村建设的未来发展蓝图以及工作重点。
刘凤岐:今后一个时期,庆安县把新农村建设作为全县的重中之重,强力推进。到2011年,庆安农民人均纯收入要达到5,492元,通乡、通村道路硬化率达100%,农村自来水入户率达30%以上,农村住房砖瓦化率达80%以上,通信、广电入网率均达90%以上,实现经济繁荣、设施完善、环境优美、生活幸福、文明和谐。
要实现上述目标,围绕发展目标,实施"集中抓发展、试点抓提高、面上抓跟进"的思路,突出"一个重点"、抓好"两项建设"。
"一个重点",就是突出发展现代农业。根据庆安实际,突出做好三项工作。一是加大科技推广力度。水稻主推"四种栽培模式和一个节本措施",即"两段式"育苗、钵体抛秧摆栽、机械插秧、稻鸭共作模式和节水控灌措施。大豆试行窄行密植和大豆玉米4+1栽培模式。二是加强基础设施建设。充分利用国家加大农村投入的机遇,与省市帮建部门加强沟通,积极争取资金,上一批土地整理、小流域治理、中低产田改造、农机具更新等项目,积极改善农业基础设施。三是提高标准化生产水平。严格按照《农村各业生产实施方案》组织生产,尤其是在种子、化肥等投入品上要做到标准化,确保绿色食品的品质。
"两项建设",一方面,抓好乡镇政府所在地建设。在科学规划的基础上,重点在"四化"建设上求实效。硬化,主要街道完成硬质化建设,次干道实现砂石化。亮化,主街安装路灯,临街门市安装彩灯。绿化,街道两侧、空闲场地植树栽花种草,采取树花结合或乔灌结合进行绿化,各具特色。净化,街道两侧设置垃圾箱,保证垃圾合理处置。另一方面,抓好试点村建设。试点村建设要逐步完善提高,试点村要在发展现代农业、加快农民致富、村屯基础建设、民主管理和精神文明建设上当尖兵,把试点村打造成为样板村。通过抓十村带百村,分类推进、分步实施、分项落实,加快其它村屯建设,促进乡村基础建设全面升级。
记者:新农村建设可谓任重道远,经过一年的实践,您觉得庆安的新农村发展之路还面临哪些难题?
刘凤岐:近两年,尽管我县新农村建设取得了超常规、跨越式发展,但仍然存在着一些矛盾和问题,主要有三个。一是绿色食品水稻一枝独秀的问题。我县绿色食品水稻已经形成了产业优势、规模优势、品牌优势、市场优势和效益优势。相比之下,大豆、玉米、瓜菜、马铃薯等作物发展较慢,存在着"三有三无"的问题,即:有基地无龙头,有产品无市场,有项目无规模。二是北部水田乡镇和南部旱田乡镇的南北差距问题。以水田为主的县城北部乡镇与以旱田为主的南部乡镇相比较,有较大差距,特别是表现在收入上,南北乡镇农民大体相差1,000元。三是农副产品加工龙头企业薄弱的问题。我县农副产品加工企业对县域经济的拉动作用还不明显,缺少规模大、竞争力强的企业;农副产品加工小作坊还处于初粗加工阶段,加工能力有限,科技含量不高。
最后,再次感谢新华网,并祝愿黑龙江频道越办越好!同时,也希望新闻媒体关注支持庆安,为庆安的建设和发展加油、鼓劲、喝彩!
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