主持人：一年中取得这样大的成绩，确实不容易。回顾一年来新农村建设的实际，您觉得最大的难题是什么？双城又是如何破解的？

    乔树江：推进过程中遇到的最大难题，首先是资金问题。资金问题是有形的，还有一个无形的问题就是农民配合意识的问题。资金问题我们没有别的选择，要想道路硬化、环境洁化必然要有一个投入，当时在市委常委班子会上，我和大家说，新农村建设展示它的成果就是大变化，要想大变化就得大投入，所以就把资金问题作为重点。农村真正制约农民发展的应该是公益投入，这一块是咱们的欠帐，是政府的欠帐，资金投入不可能是农民的资金，要是靠农民投资发挥主体作用，也是农民的负担。所以，资金这一块，首先向上争取国家立项；其次，我们有个主题思想，产粮大县对国家贡献大，国家给我们补助三千万，我们说，三千万不能都投入，二千万还给农民致富，全部用于道路建设，这是我们自己拿一块；同时省委省政府、市委市政府帮扶双城，双城的委办局又投入一块。除此之外，我们还有乡镇和村的投入。这四方面积极性的调动，才有了双城农村的变化。

    如果这个问题解决好了，农民他自己就知道怎么样处理。我们有个村子就是个很典型的例子，原来非常落后，在推进过程中投入难，但是镇党委、镇政府投入了，把主要的环境改善了，现在就今非昔比了。在那召开的现场会，哈尔滨的十一个县都去了，没有投入多少，整个投入还不到二百万，但是带来的变化大，同时把农民的积极性带动起来了，农民看到了实惠，电视剧《乡村往事》就是在那拍的。

    今年，我们放在首要提出的，是农业的现代化问题，这也是中央提出的要求。我们经过一年的实践，经过对基层的调查和几个论证会，已经形成双城市发展现代农业的基本意见，最近我们又通过市委常委会、人大会议、政府会议和政协会议论证之后正式下发，这里要突出的就是，把高科技的一些东西和双城现代农业向前推进一大步，来一次对农业产业化彻底的革命。市委和市里几个班子形成了共识，就是把一个庞大的系统工程长久的推进下去。用总理的话说就是一百年的工程。我们在一起步就抓住了这一点，在形成共识之后，还有一个推进过程。

    主持人：双城在开展新农村建设的同时，依托资源优势招商引资、发展产业化园区经济同样成绩斐然，媒体曾围绕"双城现象"专题讨论。请您给我们介绍一下这方面的情况。

    乔树江：双城是典型的平原农业县，过去是以产粮为基础的。但是这十几年来，几届政府和老百姓形成的共识是，抓住机遇，调整产业结构。过去说，大玉米、大奶牛、大雀巢，现在远远不止这些了。现在的变化用下面的数字可以说明问题：过去雀巢的税收占双城税收的70%，那就是擎天一柱。现在经过调整结构，形成五六个产业链。像菊花味精、大众肉联、哈亚麻、医疗器械、兰格药业等，对双城财政的贡献已经见效。最典型的就是2005年雀巢遇到了风波，带来的阵痛全国都知道，给双城带来的损失比较大，达到什么程度呢，2004年雀巢的税收是三亿二千八，那年双城的税收是五个亿；2005年碘事件出现后，它由三亿二千八降到了一亿六，什么概念呢？降了一半还强，当年双城的税收还是五个多亿；等到2006年的时候，雀巢降到了接近一亿，双城的税收是五亿六，20%的关系，和70%发生了一个轻重的变化。这些变化是由这些年的招商引资发生的效果，使双城的税收结构发生了变化。

    我来的时间很短，但过去市委市政府形成的思路我也要发扬光大，当时有当时的标准，现在则有更高的要求。过去招商只要来就行，现在我们就提高了门槛，我们抓住两个概念，第一抓引进来的企业，要比没进来前对他更加重视，雀巢从一期到四期就是很好的启示。我说这就是双城自己的经验，雀巢模式，把进来的做大。第二就是提高进来的门槛，过去双城开发区有经验也有教训，进来的五六十户企业，但真正正常健康运转的也就百分之五十多一点，真正支撑的还是一些名企。对我们现在税收也是这样。从07年初我们就形成了一个招商引资战略，不在招进多少，在招进质量。

    我们在招商引资、做大产业园区上提出三个方面策略：一个是实施品牌战略，保护品牌比引进品牌更重要；第二是园区带动战略，我们现在有四五个点，哪个点都有十几个企业，只要你是好企业，我们就引进。但我们有一个基本的标准，凡是招进来的企业，必须是财源建立企业，对财政有贡献，劳动密集型或科技含量高的企业。第三是培养地方名牌战略，在引进其他名牌的同时要保双城制造。还有我们的中华老字号，黑龙江省共有8个，其中哈尔滨有6个，双城有2个。一个是引进的哈肉联红肠，一个是我们自己的花园白酒。把我们自己的地方品牌要做好，国民一样待遇，使他们感到很温暖。每个季度或半年都召开外企和本地企业座谈会。

    现在看，双城的招商引资在市委市政府班子、中层干部和基层群众中已经形成了共识，确实受益。双城三十多万劳动力有十七万已经转移，80%在本地就业，就地消化，离土不离市。