主持人：那么饶河县对加快旅游业发展有哪些设想？又是如何解决以上问题的？

    尚德龙：我们的目标是力争将饶河县建成黑龙江省东部地区主要的旅游区，饶河县委、县政府领导班子通过深入基层，多次走访，对饶河县旅游业的发展确定了以下目标：

    一、突出特色，创建景区，增强旅游吸引力

    创建生态名城。根据饶河实际，旅游总体形象应定位为山水生态跨国旅游，突出"生态"，充分发挥良好的生态优势，抓住自然景观特点，在自然景观上多作文章，保持景观的建设和其它旅游设施建设与自然相和谐。积极开发旅游精品，在景点布局上围绕"三山三岛两水"作文章，加快开发大顶子山、喀尔喀山等景点景区，形成旅游景点成线、旅游景区成片，用不同形式全方位、多角度地体现饶河独具特色的生态资源。以生态环保路为依托，精心规划，加大投入，建设全县生态型旅游区，逐步把生态观光路景区、大顶子山景区、喀尔喀山景区、小南山景区、大佳河湿地保护区打造成全省乃至中国的著名生态旅游示范区，使之成为生态旅游的一个样板、一个典范。

    打造民族名区。赫哲族人民的民俗文化，是一种特色景观。饶河在民族名区建设中，应紧紧围绕民族风情游、民族文化游、历史文化游和休闲旅游等，着力开发建设赫哲族风情园，以四排赫哲族村为中心，深入发掘赫哲族传统历史文化，兴建集民族风情、乌苏里江风光、民族餐饮娱乐、民族文化于一体的民俗旅游区。积极打造参与性、趣味性较强的历史与现代相结合的特色旅游，用原生态集中展示饶河的古朴民风、乌苏里情怀、赫乡神韵、赫哲族的萨满欢歌等多姿多彩的民族风情。

    开发红色旅游。饶河在过去的历史岁月中，既有抗联英雄们为民族解放与日本侵略者艰苦卓绝斗争留下的足迹，也有寸土必争的珍宝岛战斗中勇士们留下的英雄史歌，更有着为开发饶河、建设饶河、发展饶河来到边城的老一辈边疆人留给我们的艰苦创业的北大荒精神。因此，应将这些宝贵的精神内涵作为旅游的一部分，着力建设爱国主义教育基地，大力发展红色旅游。开发建设爱国主义教育基地的各类博物馆、纪念馆、革命烈士纪念场所等旅游景点及线路。

    发展边境双重风光游。饶河毗邻俄罗斯，自饶河口岸开通后，俄罗斯游客多以购物兼旅游的方式，通过口岸往来于双方市场。俄罗斯入境的旅游团队已由购物旅游也向购物游、观光游、度假游方向发展。这就需要在"吃、住、行、游、购、娱"一条龙服务体系上下功夫，尤其在互市贸易区建设上下功夫，辟建专营适合俄罗斯游客的商品专区。在城市规划建设中既要考虑中国式园林建筑风格，也应考虑俄罗斯古典建筑风格，力争使饶河形成城在景中，景在城中的格调，提高城市旅游品位。同时，面对俄罗斯旅游市场，重点抓好旅游公司服务工作，开发更多的旅游线路，用服务、用质量吸引国内游客参加境外旅游。

    二、更新观念，创新机制，强力推进旅游开发工作

    创新发展旅游业工作机制。旅游产业发展涉及部门众多，应突出抓好组织协调工作，举全县之力抓旅游，使全县上下能按照《饶河县旅游业"十一五"发展规划》的要求，各司其职，各负其责，形成共同推进旅游业发展的工作格局。突出抓好场县共建、资源共享，形成全县旅游业协调发展的"一盘棋"。给予旅游业发展更多优惠政策，通过政策支撑，保证旅游产业优先发展的地位。

    拓宽旅游景点建设资金酬资渠道。做好重点旅游景点的规划、立项工作，争取上级政策支持和资金投入。加大招商引资力度，吸引外资搞建设。动员社会力量，启动民间资本，做到一边栽"梧桐"，一边引"凤凰"。

    加大宣传促销力度。认真抓好整体策划，有计划、有步骤、有重点地进行宣传促销。科学策划精品线路、黄金线路，积极培育名牌、打造名牌、宣传名牌。在宣传和创造名牌过程中，突出文化内涵和地位，重点做好对著名旅游景区景点、著名人物、著名历史事件、著名历史遗迹的宣传和推介。

    三、加强管理，强化服务，提升旅游形象

    加强行业管理。加强对饶河旅游业的管理和指导，以行业自律来规范旅游市场。强化旅游执法管理，加大监察执法力度，打击非法高抬物价现象，促进旅游产业健康发展。

    提高旅游管理者和旅游服务人员的素质。建立旅游人才管理培训制度，加强对旅游经营单位及从业人员的管理和培训，把旅游职业教育和培训作为旅游产业的基础工作来抓，坚持不懈地对旅游从业人员进行全员岗位培训，根据不同岗位的需求培养实用人员，以一流的旅游服务、一流的旅游环境，全面提升饶河的旅游形象。