访谈嘉宾: 大庆市让胡路区委书记  刘景新

    主 持 人：新华网黑龙江频道      李清芬

    大庆市让胡路区委积极探索公选干部方式，用"4321"模式公选出财政局、劳动局、民政局、审计局的"一把手"，对四个正职领导岗位面向社会进行公开选拔，最大限度地实现了公选的"公开、公平、公正"，达到了"高效、高能、高绩"，此次公选是这个区干部人事制度改革所涉岗位最重、方法最新、程序最严、效果最好、干部群众最认可的一次。近日，中共让胡路区委书记刘景新接受了新华网的专访，访谈围绕此次"政府部门正职领导干部公选"进行，摘要如下：

    主持人：近日,大庆市让胡路区拿出区内四个重要职能部门的正科级领导职位进行公选备受大庆市民瞩目，您对这件事情有什么看法？

    刘景新：党的十七大提出，要建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明。建设"四个文明"重要在人，关键在领导干部，实现"四个文明"和落实科学发展观首要的要解决"人"的问题。目前在用人方面，依然存在"少数人选人、在少数人中选人"的体制弊端，我们认识到通病,尝试、探索人事制度改革，通过公选区财政局、劳动局、民政局、审计局的"一把手"，实现"多数人选人、在多数人中选人"，促进优秀人才脱颖而出，使干部们"能上能下、能下能上、人尽其才"，进一步树立干部选拔任用的公信度，防止和克服用人上的不正之风，在全区营造风清气正的用人氛围。

    主持人：请刘书记给广大网民详细介绍一下此次公选的模式及特点。

    刘景新：让胡路区拿出职权岗位进行公选，体现了区委用人方面的气魄和胆量，更体现了区委趋公避私的公正和透明。在公选过程中，我们积极探索适应公选正职的新模式，本次公选模式可以概括为"4321"模式，即"四轮淘汰、三个全程、二次公推、一次差额票决"，最大限度地实现"公开、公平、公正"，达到了"高效、高能、高绩"。

    此次公选具有以下三个特点：一是坚持竞争择优原则，加大公开选拔工作力度。公选消息发布后，吸引了62名符合条件的科级干部报名参加，在干部群众中激起了强烈反响。二是综合评价干部优劣，努力做到好中选优。公选各个环节实行累计积分，全程量化，笔试、面试、组织考察得分按3：4：3的权重计算综合成绩，科学、合理、全面地考察了人选的能力，避免了只会考试，不能适应岗位的现象。区委常委会对照岗位要求，综合分析评定考核人选的主要优、缺点，实行差额提名、差额讨论、差额票决，充分体现了干部工作的民主，坚持了"好中选优"。三是扩大民主公开，确保遴选过程的公平公正。实行全程公开，通过网络和媒体等形式，把公选报考条件和资格、公选方法和程序、报考职位等情况面向社会公开；抽调区人大、政协、纪委的有关同志全程参与，加强对公选过程的监督。为最大限度实现"公开、公平、公正"，公选中的两次公推完全封闭，确保公选全程既公开透明又不走风漏气。

    主持人：从此次公选可以看出，让胡路区的选人用人机制富有生机与活力，请刘书记谈谈让胡路区在选人用人机制上还有哪些好经验、好做法？

    刘景新：让胡路区的用人标准是"人品正、能力强、工作实、口碑好"。深化干部人事制度改革，推进制度创新，坚持用制度、靠民意选人用人，在检法两院内部积极推行竞争上岗；面向全区党政机关、事业单位副科级后备干部、公开选拔7名副科级干部，初步探索了"多数人选人、在多数人中选人"的开放竞争式选人机制；公开选拔四个重要职能部门的正科级领导职位，切实把思想解放、勇于开拓创新，想事、干事、成事的干部选拔到领导岗位上来；对全区几十名任职满5年以及5年以上的领导干实现轮岗，充分调动领导干部的积极性和主动性；建立各类专业技术人才资源库，在全区党政机关、企事业单位所属的副科级及副科级以下的在职干部中公开选拔各类专业技术人才，提高用人公信度和满意度。同时，让胡路区制定实施《科级干部动态管理考核办法》、《科级干部选拔任用暂行规定》、《党政机关工作目标考核办法》等，把干部的心思凝聚到抓发展、谋发展、创实绩上来，充分调动了干事创业的热情。

    主持人：刘书记，您认为这次区内对四个重要职能部门的正科级领导职位进行公选将为今后让胡路区的选人用人机制带来哪些影响和启示？

    刘景新：让胡路区用人机制有一个鲜明的准则，那就是"弘扬奉献者，重用实干者，激励开拓者"，坚决做到能者上、平者让、庸者下，"上"者能让群众称好，"下"者能让群众服气。用人机制关键是一个"准"字和一个"爱"字，让有德有才的人上来，让不适合现任岗位的人重新定位，同样也是对干部的爱护。带来的启示:其一，科学、合理、有效地配置领导资源，有利于选人用人的公正性和透明性，杜绝了用人腐败问题。把干部实现看作干部敬业精神、工作能力和实际行动的综合表现，用为评判干部、配置干部职位的最好标准和重要依据。通过公开选拔、竞争上岗等形式，做到公开透明、正大光明，把用人标准交给了群众，有利于群众监督，防止了用人腐败。其二，是实现"能者上，平者让，庸者下"的最佳途径，激发了干部干事创业的热情，推动全区经济发展。制定一系列科学的制度，探索一条干部能上能下、能进能出的有效机制，把全区干部的精力都集中到干事业谋发展上，增强了区域经济发展的后劲。富有活力的选人用人机制不仅让优秀干部脱颖而出，还让想干事、能干事的干部看到了自己的希望，做到提拔一人，激励一批人。（完）